关于增设路灯的提案

　　重视、关爱残疾人家庭

　　提案人：

　　【案由】

　　残疾人不仅仅是其本人身体感官上的“残疾”，更是其家庭的“残疾”。相对于正常家庭来说，残疾人家庭缺少了应有的劳动力，增加家庭经济上的负担，需接受别人异样的眼光，需付出多几倍甚至是十几倍的心血去养育或培养残疾人，这直接影响到他们的生存状况以及城市和谐发展。

　　【建议】

　　一是重视残疾人居家环境的无障碍设计，公共空间环境以及各类建筑设施、设备的规划设计，必须充分考虑具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者(如残疾人、老年人)群众的使用需求。二是重视残疾人的家庭“教育”，辅导残疾人的同时应注重其家属的心理辅导，同时让家属也能掌握专业的康复理论知识。三是重视残疾人心理健康教育，开设或鼓励支持民间开设残疾人心理健康教育机构，加大对此类机构的投入，将其定位为公益事业机构，街道或社区工作人员亦相应加强对辖区内残疾人心理健康教育方面的辅导。

关于增设路灯的提案

　　关于尽快完善北山游步道配套服务设施的几点建议

　　提案人

　　现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为x年十大乡村健身步道。xx市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。

　　北山游步道是江北贯彻落实市“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到xx市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。

　　为此，建议：

　　1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金;3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。

关于增设路灯的提案

　　城区路灯是城区的眼睛，是重要基础实施和民生工程之一，是市民夜间和起早出行的安全措施之一。通过逐年努力，我县城区基础设施不断完善，路灯也取得了长足发展，为居民生活提供了方便。但是，随着居民对路灯建设与管理的要求越来越高，城区路灯的建设与管理明显滞后于城市发展。一是有的路灯高度不够或者路灯几乎被树木遮挡。如建设东路从中行至大转盘靠南边的路段，路灯几乎全被树木遮挡，工业大道红十字会医院至七号公馆路段的路灯也灰暗，特别是在雾霾和阴雨天气，这些路段对于上下班的居民、骑车上下学早出晚归的学生都极易造成安全事故隐患。二是路灯损坏后维修不及时。如胜利北路路段和胜利南路路段人员行走主要区域对灯路损坏后维修不及时。三是个别街道路灯不足和一些小区巷道没有路灯。如胜利北路段路灯不足，存在道路灯死角;布衣路段龙神湖旁路灯不足，灯光死角过多;大世界背后的居民区小巷以及建材市场内的一些巷道无路灯或路灯不足。四是路灯开启和关闭时间不够合理，缺乏人性化。如定南中学、定南二中的学生一般早上六点左右就要到校上自习，若早晨过早的路灯关闭，学生骑自行在没有路灯照明时交通事故发生的隐患几率加大。

　　建议：

　　1.做好路灯照明的设置规划。及时增设城区道路和小区巷道路灯;根据路段情况对路灯的高度做适当调整;在城区街道一些拐弯黑暗处尤需增设亮度足够的路灯。

　　2.对路灯养护建立和制定切实可行的管理制度和标准。加强对路灯的巡查，及时修复故障路灯，保证设施正常的运行和亮灯率达95%以上。

　　3.路灯管理单位适时启动道路照明应急预案。可按照春、夏、秋、冬四个季度相应设制一个更合理更具人性化的路灯开启和关闭时间。学校周边路灯在此基础上应再提前开灯或延长亮灯时间。

关于增设路灯的提案

　　案 由：关于加强农村生活垃圾处理的建议

　　审查意见：请县执法局、县爱卫办、县财政局办理

　　提 案 者：田心乡政协联工委

　　内 容：

　　近年来，随着农村经济的快速发展，农民的生活水平不断提高，生活方式和生产方式的转变，农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来，我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比，还存在一定的差距。

　　一、当前我县农村生活垃圾处置中存在的问题

　　一是思想认识不足。主要存在几种思想：部分乡镇村干部受经济条件等因素影响，存在畏难情绪，认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重，没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金，上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。

　　二是农村生活垃圾产生量大，成分复杂，再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂，致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展，从而影响着农民生产生活，也给环境造成一定的破坏。

　　三是农村生活垃圾处理方法不够科学合理。目前，农村生活垃圾的处理主要采用单纯填埋，临时堆放焚烧，随意倾倒等方式。农村采用的单纯填埋一般是利用现有的沙坑或者低洼地直接倾倒垃圾，随着时间的推移，混合垃圾腐乱，发臭，不但释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。另外，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，如重金属、废弃农药瓶里残留农药，随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物而影响人们的身体健康。

　　四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确，没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时，财政的支持力度不能同步，加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度，尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢，随地倒成为习惯，虽经保洁人员的努力，但个人卫生意识还未得到根本提高。

　　二、解决农村生活处理问题的对策与建议

　　(一)加大宣传力度，提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户，面广量大，要通过有关会议和新闻媒体，加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传，提部群众对农村垃圾工作的认识，进一步转变农民的传统思想观念，不断改变不良的卫生习惯，从源头上减少垃圾的产生。

　　(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所，彻底拆除旱厕，这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。

　　(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”，收集的同时做好分类，能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”，重点是走垃圾处理产业化道路。

　　(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力，以县财政投入为主，乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。